Asoquimbo Declaró la Desobediencia Civil
Cualquier información comunicarse con Elsa Ardila, presidenta de Asociación de Afectados por la Contrucción de la Hidroelectrica El Quimbo ASOQUIMBO, al 313 465 6146
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Mañana Domingo, 5 de Agosto Asamblea General de Asoquimbo, en Ríoloro Gigante, a partir de las 2 de la tarde y nuevas acciones de resistencia a raíz del Día Mundial del Medio Ambiente.
1.- La Defensoría Nacional del Pueblo mediante Oficio 4050 –0388 de marzo 30 de 2011, de acuerdo con lo observado en los municipios del área de influencia del proyecto hidroeléctrico, en recorrido que también realizó el MAVDT durante la semana del 20 al 24 de marzo del presente año, solicita al Ministerio de Ambiente se “suspenda la licencia ambiental a Emgesa para la realización del proyecto El Quimbo, Resolución 899 del 15 de mayo del 2009, modificada por la Resolución 1814 de septiembre de 2010, hasta tanto no se adelanten los estudios y se implementen las medidas que garanticen el pleno ejercicio de los derechos de todas las comunidades que están siendo afectadas o que ven amenazados sus derechos por el avance de las obras del proyecto”. Según la Defensoría:
2.- En el mismo Oficio “reitera la solicitud de revocatoria de la Resolución 1814 de septiembre de 2010 e insiste en las siguientes razones para ello: 1) Desconoce acuerdos logrados en las mesas de concertación. 2) No tiene en cuenta a las comunidades para modificar la licencia ambiental. 3) Contribuye a que se disminuya la inversión de la Empresa en el cumplimiento de las obligaciones ambientales y sociales sin aclarar los efectos que esta medida pueda tener sobre los diferentes grupos poblacionales. 4) Amenaza el derecho al acceso y la tenencia de la tierra en concordancia con los derechos a la vivienda, a la prestación de los servicios públicos, a la seguridad alimentaria, entre otros, de los grupos poblacionales más vulnerables de la región. La entidad señaló que “la empresa no ha hecho entrega de algunos estudios exigidos en la licencia ambiental respecto de temas muy impactantes sobre derechos de las comunidades”.
3.- El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Oficio del 15 de abril de 2011, dirigido a la presidenta de Asoquimbo anuncia que “de acuerdo a los resultados de las socializaciones efectuadas en el mes de marzo del presente año y de acuerdo a la visita de seguimiento realizada en el mes de noviembre del 2010, este Ministerio se encuentra elaborando las correspondientes actuaciones administrativas a través de las cuales se fijará la posición Ministerial en torno a todas y cada una de las problemáticas evidenciadas tanto en la visita como en las socializaciones”. Hasta el momento el Ministerio no ha expedido el Acto Administrativo tantas veces anunciado y a cambio de proteger los derechos fundamentales de los afectados, ha garantizado las condiciones para que la empresa incumpla sin escrúpulos con las obligaciones sociales establecidas en la licencia que demandan por lo menos la compensación de los proyectos de vida, el restableciendo de las condiciones económicas, la conservación del tejido social, el reasentamiento colectivo e individual de manera concertada, coordinada y con participación de un organismo de control. En la zona de El Quimbo no existe ninguna autoridad ambiental ni organismo de control que vigile de manera permanente y sistemática las actuaciones de las empresas Endesa Emgesa-Enel.
4.- El Procurador Delegado para asuntos Ambientales y Agrarios, Oscar Amaya, incumplió con el compromiso de solicitar al MAVDT la suspensión de las obras del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo y a visitar a las comunidades afectadas en la segunda semana de abril, compromiso adquirido durante la realización del foro sobre impactos de megaproyectos energético-mineros realizado en el Congreso de Colombia el 16 de marzo de 2011. Por su comportamiento de emitir conceptos cuestionados por el Tribunal de Cundinamarca por afectar la legalidad, el patrimonio del Estado y los derechos fundamentales relacionados con la modificación de la Licencia Ambiental del Proyecto El Quimbo, se compulsaron copias a través del Senado para que se le investigue por su responsabilidad administrativa, civil y penal.
5.- De las 400 familias, cerca de 2000 personas que perderían sus fuentes de empleo, ya fueron desplazados por el Estado y las transnacionales 166 campesinos de 11 fincas que negoció Emgesa. Se han paralizado las actividades agropecuarias afectando los proyectos de vida de todos los pobladores residentes en la Zona, causando la muerte de 5 ancianos por afectación sicosocial y otros se encuentran en situación de cuidados intensivos.
6.- Existen denuncias por el trato inhumano de que son víctimas los trabajadores contratados residentes en el Huila debido a la pésima remuneración, extensas jornadas de trabajo e insultos por parte de la jefatura de obras. La destrucción de bienes de pescadores como sus ranchas y las amenazas a jornaleros y moradores que históricamente han habitado el territorio para que abandonen sus actividades productivas negándoles el acceso a los recursos mínimos para su subsistencia. Las empresas afirman que son las propietarias de la Zona y, en consecuencia, restringen el ingreso a los colombianos a lugares reservados exclusivamente para los Españoles e Italianos.
7.- En respuesta a derecho de petición, el Comité Local de Atención y Prevención de Desastres del Municipio de Tesalia Huila con funcionarios de la Corporación Autónoma del Magdalena realizaron visita de verificación a la Reserva Forestal de la Sociedad Civil el Viche cerca a la Zona de El Quimbo, constatanto “agrietamiento en el predio en un área aproximada de cero. tres (0.3) hectárea y en la vía en una longitud de 70 metros”, rompiendo la Roca de formación Gualanday y Peñon del Magdalena. Moradores de la Zona afirman que es posible que dichas fallas geológicas estén relacionadas con los deslizamientos de tierras en la zona de los altares – jurisdicción del municipio de Gigante, Huila.
8.- La científica climática, Payal Parekh, directora del Programa Climático de International Rivers había solicitado ante la Asociación Española de Normalización y Certificación, AENOR (SASC por su nombre en inglés) que el proyecto hidroeléctrico El Quimbo no sea certificado como Mecanismo de Desarrollo Limpio, fundamentalmente porque el costo socioeconómico, ambiental y cultural no compensa los beneficios para la sociedad huilense, y en su implementación está desconociendo recomendaciones de la Comisión Mundial de Represas, en particular, la omisión de la participación de los afectados, el desconocimiento de la normatividad ambiental y de procedimientos legales en el proceso de licitación y licenciamiento del Proyecto violando convenios y tratados firmados por Colombia en el ámbito ambiental y los altos riesgos de fallas geotécnicas tales como los deslizamientos de tierra y terremotos.
9.- Ante la ausencia de cualquier autoridad ambiental y de control no se ha podido confirmar sobre posibles hallazgos arqueológicos producto de las excavaciones ni del arrojo al Río Magdalena de tierra, piedras y escombros con el fin de disminuir costos por el traslado adecuado de los mismos.
La Asociación de Afectados –Asoquimbo- exige la suspensión de la licencia y las obras del proyecto, el restablecimiento pleno de los derechos y de la actividad productiva de todas las comunidades indemnizándolas por los daños causados, la restitución de los predios adquiridos por Emgesa para quienes han sido desplazados de los mismos ilegalmente por el Estado, la conformación de una Mesa por la Defensa y Protección de los Derechos de las Comunidades, la presencia inmediata de una Misión Especial del Comité Interamericano de Derechos Humanos y la movilización de organizaciones sociales por la defensa de nuestro territorio y la construcción de una Reserva Campesina Agroalimentaria para la Región de El Quimbo.
Neiva, 4 de Mayo de 2011.
Asociación de Afectados por El Quimbo ASOQUIMBO
Más de 40 Campesinos afectados por la construcción de la represa El Quimbo y asociados Asoquimbo se movilizaron por la calles en la jornada Internacional del Trabajador, exigiendo respeto por su territorio y garantías de trabajo en la zona en la que se están viendo despojados y vulnerados sus derechos.
Estos campesinos sumaron su voz a las de más de 10.000 campesinos provenientes de municipios del Huila y Caquetá que denunciaron el abandono en el que se encuentran por parte del Gobierno y las políticas agromineras que afectan sus territorios.
La asamblea
Culminada esta movilización se desarrolló una Asamblea en la que los principales líderes se comprometieron a crear unas mesas organizativas con comités por zonas de afectados para que sea de mayor impacto el trabajo de Asoquimbo. Esto puesto que vieron necesario iniciar proceso de formación y respaldo para no permitir que Emgesa establezca diálogos o reuniones con la comunidad, “es que para nosotros Emgesa no existe”.
De igual forma la comunidad espera el pronunciamiento del Ministerio de Ambiente sobre la revisión y la visita a la zona, así como de la petición de la Defensoría del Pueblo de suspender obras por la grave vulneración de derechos, irregularidades e incumplimientos.
Por otro lado, la comunidad denunció nuevamente la preocupación por las fallas geológicas identificadas en la zona. Se registró un movimiento de tierra en la vereda Honda y en otras zonas de influencia de la represa.
Por su parte los mayordomos hicieron ver sus preocupaciones, ya que muchos han perdido su trabajo y a otros les han dado un plazo límite de dos años, plazo que ya inició para que se marchen, puesto que se vendieron las tierras. También se denunció una vez más la perturbación de los habitantes con obras que ya iniciaron en veredas como Domingo Arias y la Cañada, sin haber negociado y reubicado a la población.
El valor de la tierra es incalculable
La comunidad reconoció el gran valor de sus tierras, incluso más allá del económico, ya que no es sólo un campo de gran riqueza para producir. Hay todo un proceso de vida construida, de padres que han visto crecer a hijos ahí y generaciones de familias que deben lo construido a esa tierra.
Los campesinos denuncian que se les está ofertando la tierra por 9 millones. Precio relativamente bajo dado el alto valor productivo de la tierra. Un estudio de la FAO establece que esas tierras son de las mejores de Colombia, pues tiene una gran capa vegetal.
El campesino Farith de la vereda de la Cañada denuncia que se les engaña, llenándolos de ilusión con la entrega de 200 casas que no compensa ni la situación económica y menos la solución de vida digna de toda la comunidad afectada, “haya he levantado a mis hijos, no estoy de acuerdo que vendan la tierra”.
De manera rotunda, la Defensoría del Pueblo solicita una vez más al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial la suspensión de la licencia ambiental a Emgesa para la realización del Proyecto Hidroeléctrico el Quimbo, - la Resolución 899 del 15 de mayo del 2009, modificada por la Resolución 1814 de septiembre de 2010 -, hasta tanto no se adelanten los estudios y se implementen las medidas que garanticen el pleno ejercicio de los derechos de todas las comunidades que están siendo afectadas o que ven amenazados sus derechos por el avance de las obras del proyecto, por los incumplimiento de la licencia ambiental y porque pone en riesgo la efectividad de los derechos de las poblaciones en situación de vulnerabilidad de la región. Descargar documento completo
Del 16 al 21 de Marzo de 2011 funcionarios del Ministerio de Ambiente se hicieron presentes en los Municipios de Garzón, Gigante, Agrado, Paicol, Tesalia y Altamira con el propósito de “socializar la Licencia Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo” con los afectados por el mismo.
Durante las reuniones, los participantes confirmaron el incumplimiento de las obligaciones de Emgesa contenidas en los artículos 10, 11 y 12 de la Resolución 0899 del 15 de mayo de 2009, y el mal trato de que han sido objeto por parte de la empresa y que han sido denunciados por la Asociación de Afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo - Asoquimbo- destacando:
- Emgesa viene ejecutando obras durante las 24 horas en la población de Domingo Arias Paicol Huila a 80 metros de distancia de sus viviendas impactando de manera grave la salud y bienestar de los residentes, incumpliendo con el compromiso de reasentamiento con anterioridad al inicio de obras, según lo denunció el lider Delfín Motta. El delegado de la Defensoría del Pueblo reafirmó la denuncia y se comprometió con hacer entrega de los testimonios y el registro fotográfico a la dirección regional y nacional para que se tomen medidas urgentes de protección de los afectados.
- No se ha concertado ninguna medida de compensación ni proyectos productivos para los grupos poblacionales conforme a lo establecido en la licencia Ambiental. Funcionarios de Emgesa vienen negando el cumplimiento de esta responsabilidad razón por la cual los afectados no han sido convocados para participar y decidir en torno al estudio de vulnerabilidad.
- Emgesa no ha registrado en el censo a todas las poblaciones de afectados y viene desconociendo la existencia de “otros grupos poblacionales afectados” como los apicultores.
- Emgesa no ha realizado los procesos de concertación con los diferentes grupos poblacionales del Programa de Restitución de Empleo
- Emgesa no ha propuesto ningún proceso de reasentamiento colectivo ni individual, con las comunidades afectadas, de manera concertada, coordinada y con participación de un organismo de control. Personas objeto de reasentamiento individual sostienen que no se les informó sobre su alternativa de reasentamiento y que se les indujo a aceptar la opción de compra.
- El restablecimiento de las condiciones socioeconómicas no ha sido iniciado y existen impactos negativos sobre la base económica, en particular, para los grupos poblacionales de productores, propietarios, areneros, paleros, volqueteros y transportadores, debido a la dificultad de acceso a los créditos paralizando las actividades agropecuarias y afectando los proyectos de vida.
- Emgesa se niega a garantizar la vida productiva de los mayordomos y jornaleros que trabajan en los grandes predios que han sido negociados. Al contrario sugiere bajo cuerda a los patronos, condicionando el pago de las fincas, la expulsión de los trabajadores para desviar las previsibles acciones legales que se entablarían.
- La comunidad no ha sido notificada de la existencia de estudios de valoración económica de impactos ambientales, de adecuación de tierras, etnográfico. Registra con preocupación cómo Emgesa viene enfrentando a las comunidades, destruyendo los tejidos sociales y generando graves afectaciones sicosociales que se registran con la muerte de varios ancianos.
- Emgesa no ha informado ni concertado con las autoridades locales el programa de empleo temporal y suministro de servicios durante la construcción del Proyecto. Se denuncia que se viene contratando mano de obra no calificada en condiciones miserables y el maltrato que sufren trabajadores por parte de los contratistas.
- No ha establecido ni puesto en marcha los convenios con instituciones públicas y privadas del orden regional o municipal que desarrollen programas o proyectos dirigidos a población vulnerable y/o de la tercera edad.
- Los afectados se preguntan si es legal o no otorgar tierras a campesinos desplazados por el Estado por debajo de las UAB debido a que El Manuel de Precios Unitarios de Predios no tuvo en cuenta la UAF para determinar la calidad de los predios y su valoración agrológica.
Con fundamento en las anteriores denuncias, los afectados presentes en las reuniones de socialización de la licencia en los Municipios de Garzón y Gigante Huila decidieron por unanimidad: (existe registro de firmas)
1.- Solicitar la realización de una Audiencia Pública Ambiental sobre el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, de conformidad con lo establecido en el Decreto 330 de 2007, artículo 5 y en virtud del literal b del artículo 3 donde señala la procedencia de la celebración de la Audiencia pública “durante la ejecución de un proyecto, obra o actividad, cuando fuere manifiesta la violación de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones bajo los cuales se otorgó la licencia o el permiso ambiental”.
La evidencia de dicha violación se sustenta en la falta de cumplimiento de la empresa Emgesa S.A. E.S.P. en la ejecución de las obligaciones establecidas en la Resolución 899 del 15 de mayo de 2009 y en la generación de impactos sobre los habitantes de las veredas afectadas como se relacionaron anteriormente.
2.- Conceder como plazo el 15 de abril para que la Ministra de Ambiente ordene la suspensión de las obras del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones de Emgesa y en acatamiento a la solicitud de suspensión de las mismas por el Procurador Ambiental Agrario Oscar Amaya, compromiso adquirido públicamente durante la realización del Foro sobre Impactos de Megaproyectos Energético-Mineros realizado el 16 de marzo de 2011 en el Congreso de la República.
3.- Convocar a todos los afectados para que en la segunda semana de abril participen de Asambleas convocadas por Asoquimbo con la presencia del Procurador Agrario y representantes de organismos de control donde se reafirmará la decisión de los afectados de realizar las acciones de resistencia civil que sean necesarias para que Endesa Emgesa y Enel Impregilo abandonen el territorio si el Ministerio de Ambiente no ordena la suspensión de obras durante el pazo exigido.
4.- Convocar a todo el pueblo Huilense a movilizarse en defensa de nuestro territorio, el río Magdalena y las comunidades directamente afectadas y solicitar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el envío de una Misión Especial para la Protección de los Derechos Humanos.
Asociación de Afectados por el Proyecto Hidroeléctroico El Quimbo -ASOQUIMBO-
ELSA ARDILA MUÑOZ
Presidenta
Gigante Huila 21 de Marzo de 2011
Lea la carta que remitió la Defensora del Pueblo Gloria Elsa Ramirez Vanegas, al viceministro de ambiente Carlos Castaño Uribe, argumentando su preocupación por los afectados de Represa El Quimbo y las inconsistencias en la resolución 1814 de 2010 que modifica licencia ambiental favoreciendo intereses de la multinacional Emgesa.
Primera hoja
parte 2